莊稼一枝花,全靠肥當(dāng)家。為了加快實(shí)施農(nóng)業(yè)投入化肥定額制,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省財(cái)政廳印發(fā)修訂后的新版《浙江省商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用實(shí)施辦法》(下文簡(jiǎn)稱《辦法》),并于今日(2020年5月18日)起正式實(shí)施?,F(xiàn)在,讓我們一起看看該辦法在哪些方面進(jìn)行了調(diào)整。
調(diào)整納入補(bǔ)貼的商品有機(jī)肥范疇
新版《辦法》將納入補(bǔ)貼的商品有機(jī)肥范疇由原先的符合《有機(jī)肥料》(NY525-2012)要求的商品有機(jī)肥,擴(kuò)大調(diào)整到符合《有機(jī)肥料》(NY525-2012)、《生物有機(jī)肥》(NY884-2012)、《有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料》(GB18877-2009)的產(chǎn)品。
調(diào)整商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
新版《辦法》將商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原先省定的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)貼200元/噸、其他地區(qū)補(bǔ)貼150元/噸,調(diào)整為由各地按補(bǔ)貼產(chǎn)品種類,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但明確省補(bǔ)資金補(bǔ)貼額度不得超過產(chǎn)品單價(jià)的三分之一。
調(diào)整省補(bǔ)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)方式
新版《辦法》將按預(yù)安排指標(biāo)的110%分解落實(shí)的任務(wù)下達(dá)方式,調(diào)整為在需求意向調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮化肥定額制落實(shí)情況、歷年實(shí)施績(jī)效等情況,研究確定分地區(qū)商品有機(jī)肥推廣任務(wù),并用原一類地區(qū)補(bǔ)助200元/噸、二類地區(qū)補(bǔ)助150元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付分配測(cè)算,實(shí)行“因素法”切塊下達(dá)。
調(diào)整省補(bǔ)商品有機(jī)肥采購(gòu)模式
新版《辦法》將省補(bǔ)商品有機(jī)肥采購(gòu)模式由原先的省補(bǔ)貼商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用實(shí)行招投標(biāo)制,調(diào)整為省補(bǔ)貼商品有機(jī)肥產(chǎn)品由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過統(tǒng)一采購(gòu)、補(bǔ)貼對(duì)象自主采購(gòu)等多種方式,確定供肥企業(yè),明確具體方式、程序由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定后報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案。
強(qiáng)化補(bǔ)貼商品有機(jī)肥質(zhì)量監(jiān)管
新版《辦法》明確了建立補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量核查制度,供肥企業(yè)所供肥料應(yīng)附上出廠合格證明,每批供貨應(yīng)告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,每50噸至少抽取一個(gè)樣品,做好留樣封存,同時(shí)要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)對(duì)供肥企業(yè)和所供商品有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,不定期組織對(duì)供肥企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并建立商品有機(jī)肥產(chǎn)品投訴舉報(bào)機(jī)制。新辦法還要求縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立商品有機(jī)肥補(bǔ)貼量控制和使用田塊輪換制度。
增加建立商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)
和補(bǔ)貼對(duì)象失信懲罰制度
新版《辦法》中提出,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)各地上報(bào)的供肥企業(yè)和補(bǔ)貼主體在實(shí)施過程中的誠(chéng)信情況,建立供肥企業(yè)、補(bǔ)貼對(duì)象信用檔案,適時(shí)公布失信企業(yè)和主體名單,并取消該供肥企業(yè)、補(bǔ)貼對(duì)象三年內(nèi)參與各級(jí)補(bǔ)貼肥料產(chǎn)品供肥和享受補(bǔ)貼的資格。